Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг

Помимо государственного регулирования РЦБ важную роль в управлении рынком играют и механизмы его саморегулирования. Саморегулирование предполагает объединение профессиональных участников фондового рынка в саморегулируемые организации с целью использования методов общественного регулирования РЦБ. К саморегулируемым организациям РЦБ относятся различные союзы, ассоциации, фондовые биржи, организаторы внебиржевых торгов.

Эффективность рыночной системы зависит от профессионального уровня рыночных агентов, требования к которым формируются объединениями профессиональных участников рынка ценных бумаг. Эти объединения не только защищают интересы участников фондового рынка, но и устанавливают жесткие правила поведения на нем, обеспечивают действенный контроль за их соблюдением.

Распределение функций и полномочий между государственными органами и саморегулируемыми организациями обусловлено историческими и культурными традициями каждой страны. Так, например, в Великобритании при сохранении за государством основных контрольных функций максимально возможный объем полномочий передается саморегулируемым организациям. В России на современном этапе преобладает государственное регулирование фондового рынка. [13]

В функции саморегулируемых организаций входит:

1) установление правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами в рамках действующего законодательства;

2) обеспечение условий профессиональной деятельности участников РЦБ;

3) осуществление контроля за соблюдением участниками РЦБ установленных правил и нормативов;

4) защита интересов владельцев ценных бумаг и иных клиентов профессиональных участников фондового рынка;

5) запрещение недобросовестной рекламы;

6) формирование общественного мнения с целью мотивации поведения инвесторов и эмитентов.

В соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» саморегулируемые организации имеют статус структур, вырабатывающих четкие стандартные требования к своим членам. Основные правила деятельности саморегулируемых организаций включают требования к размеру капитала и уровню кредитоспособности, этичного поведения членов организации, ведения дел и учета в соответствии с законодательными нормами, компетентности управляющих и специалистов, информационной открытости и т.д. [14]

К положительным сторонам саморегулирования относятся:

1) разработка стандартов поведения самими профессиональными участниками рынка ценных бумаг, реально представляющими его особенности;

2) экономия государственных средств, сокращение аппарата управления рынком ценных бумаг;

3) участники рынка ценных бумаг, как правило, больше заинтересованы в нормальном регулировании, чем правительственные чиновники. Контроль общественных структур более требовательный, чем со стороны чиновников;

4) с помощью общественного регулирования проще ввести этические нормы поведения профессиональных участников рынка ценных бумаг.

В конце 2004 г. в России была создана «Профессиональная ассоциация участников фондового рынка2 (ПАУФОР), переименованная в последствии «Национальная ассоциация профессиональных участников рынка» (НАУФОР), которая объединила профессиональных участников РЦБ, осуществляющих брокерскую, дилерскую деятельность и деятельность по управлению ценными бумагами. Данная организация организовала внебиржевую торговую систему ‑ РТС. Созданные также в 2004 г. саморегулируемые организации – «Совет крупнейших регистраторов и депозитариев» (СКРО) и «Профессиональная ассоциация регистраторов, трансферт-агентов и депозитариев» (ПАРТАД) ‑ стали инициаторами разработки Положения «О деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг» (принято 21 июня 2005 г.), в соответствии с которым были введены единые стандарты по регламентации деятельности регистраторов.

В настоящее время саморегулируемые организации РЦБ в России играют значительную роль в упорядочении деятельности профессиональных участников РЦБ. [14]

Другое по теме:

Роль банков в современных условиях
В функционирующем механизме банковской системы основная роль, безусловно, принадлежит банкам, так как они аккумулируют в стране основную долю кредитных ресурсов и предоставляют клиентам полный комплекс кредитно-финансового обслуживания. В условиях рынка банки являются ключевым звеном, питающим наро ...

История развития банка, основные направления, виды кредитов
ОАО «МДМ Банк» – крупнейший сетевой банк России. Основан в декабре 1993 года. 3 декабря 2008 года акционеры МДМ-Банка и УРСА Банка объявили о намерении объединить свои доли в банковский холдинг для создания одного из ведущих частных универсальных банков России. 10 августа 2009 года было объявлено, ...

Проблемы в организации кредитования малого бизнеса в рф и возможные пути их решения
Данный раздел посвящен исследованию проблем, существующих в сфере оказания банками своих услуг предприятиям малого бизнеса. Подобный анализ позволит выявить не только насущные проблемы, но и потенциал и перспективы развития рынка банковских услуг малому бизнесу, что в свою очередь будет способствов ...